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Groupe de la Banque africaine de développement (BAfD) : un partenaire stratégique pour le développement du continent africain
Institution financière multinationale de développement établie en 1964, la BAfD mobilise des ressources considérables pour promouvoir l'investissement, réduire la pauvreté et contribuer au progrès social des États africains. Depuis 2013, la France et le groupe AFD collaborent étroitement avec la BAfD pour amplifier l'impact des politiques de développement en Afrique, accélérer la croissance verte inclusive et promouvoir des économies prospères et résilientes.
2 Mds de cofinancements sur la période 2019 - 2023 avec 11 projets
La BAfD et l'AFD, partenaires depuis 2013
Secteurs : climat, secteur financier, infrastructures, gouvernance, développement humain, Sahel.
Type de partenariat : cofinancement, partage d’expertise, échange de personnel.
La collaboration entre l'AFD et le groupe de la Banque africaine de développement s'est structurée avec une première feuille de route en 2013, consolidée par un accord-cadre de cofinancement signé en 2015. Un second accord-cadre a été signé fin 2021 pour la période 2021-2026, avec un objectif ambitieux de 2 Md€ de cofinancements cumulés sur 2022-2024.
Cet accord de partenariat couvre le cofinancement mais également des activités de partage de connaissance, de plaidoyer et de communication, l’organisation d’évènements conjoints et, depuis septembre 2024, la mise en place d’un échange de personnel.
Un partenariat durable et renforcé
La BAD est le quatrième partenaire financier de l’AFD et son premier partenaire parmi les banques multilatérales régionales. L’AFD est, quant à elle, le premier partenaire financier bilatéral de la Banque africaine de développement.
Le groupe AFD et la BAfD articulent leur action conjointe autour d’un continuum adaptation-atténuation, en finançant à la fois des politiques publiques climatiques et des projets d’investissement bas‑carbone et résilients en Afrique.
Objectif : Rendre les populations, les économies et les infrastructures africaines plus résilientes aux chocs climatiques, en intégrant l’adaptation au cœur des projets cofinancés et des politiques publiques, en ligne avec l’agenda international « Finance en commun ».
Actions :
• Appui aux stratégies nationales d’adaptation.
• Mobilisation de la finance internationale en faveur de solutions climatiques.
• Participation des pays africains aux marchés carbone.
Exemple de projet :
Ghana (2020) : Ligne de crédit « 100 % Accord de Paris » au GIIF
AFD : 75,3 M€ / BAfD : 69 M€ / Cofinancement parallèle.
Un projet, plusieurs partenaires
Les infrastructures constituent un domaine prioritaire du partenariat AFD/BAfD, représentant 76 % des 11 projets en cofinancement sur la période 2019-2023.
Objectif : financer des infrastructures durables et accompagner la transformation des villes africaines pour en faire des espaces plus inclusifs, productifs et résilients aux changements climatiques.
Exemple de projet :
Tanzanie (2022) : Construction d'une centrale hydroélectrique de 87 MW. AFD : 146 M€ / BAfD : 131 M€ / Cofinancement parallèle
Pour répondre à l'enjeu démographique du continent africain (70 % de la population âgée de 15 à 35 ans), le renforcement du secteur privé et du secteur financier est au cœur du partenariat AFD/BAfD.
Objectifs : Soutenir la création d’emploi et le renforcement des écosystèmes entrepreneuriaux. Faciliter l’accès au crédit des petites et moyennes entreprises pour assurer leur développement et leur viabilité.
Actions :
Créer des synergies entre les initiatives pour générer de nouveaux cofinancements :
• L’initiative Banque d'investissement pour l'entrepreneuriat des jeunes (YEIB) fournit un écosystème et des services entrepreneuriaux pour promouvoir une croissance économique inclusive, impulsée par le secteur privé, et créer des opportunités pour les jeunes entrepreneurs du continent.
• Le programme Choose Africa 2 de l'AFD vise à accélérer la croissance des PME en Afrique en favorisant le dialogue sur les politiques publiques, en soutenant les gouvernements dans la création d'un écosystème propice au développement de l'entrepreneuriat, et en répondant aux besoins d'appui technique et financier des entrepreneurs, notamment en Côte d'Ivoire, Togo, Nigeria et Sénégal.
• L’Initiative African Financing Partnership (AFP), dont Proparco est partenaire, facilite les cofinancements entre acteurs financiers.
• L’AFAWA (Affirmative Finance Action for Women in Africa) investit dans les PME portées par des femmes, notamment dans le secteur agricole, et vise à combler le déficit d'accès au financement des femmes en Afrique, évalué à 42 Md $.
Un projet, plusieurs partenaires
L’AFD et la BAfD font de la gouvernance et de la bonne gestion des finances publiques un pilier transversal de leur partenariat.
Objectif : Renforcer les capacités des États et améliorer la transparence budgétaire pour soutenir les réformes.
Actions :
• Combiner appuis budgétaires, assistance technique et dialogue de politique publique avec les gouvernements africains.
• Soutenir des réformes visant à renforcer la transparence et l’efficacité de la dépense, la soutenabilité de la dette et la gouvernance des entreprises publiques
• Faire des systèmes budgétaires nationaux un levier des grandes transitions climatiques, sociales et productives sur le continent.
La fragilité est une priorité transversale du partenariat AFD/BAfD, avec une attention particulière sur le Sahel. La BAfD est membre de l’Alliance Sahel et cheffe de file dans le volet développement agricole et sécurité alimentaire.
Objectifs : Engager des actions conjointes en faveur du développement humain et de la lutte contre la fragilité. Réduire les vulnérabilités, renforcer la cohésion sociale et améliorer l’accès aux services essentiels (humanitaire, paix et développement).
Actions :
• Participation au Fonds pour l’agriculture en Afrique (FAA).
• Mobilisation de ressources pour traiter les causes profondes de l'insécurité, améliorer les capacités des institutions et renforcer la résilience des communautés.
En savoir plus sur la BAfD
Le groupe de la Banque africaine de développement est la principale institution du financement du développement en Afrique. Il comprend trois entités distinctes : la Banque africaine de développement (BAD), le Fonds africain de développement (FAD) et le Fonds spécial du Nigeria (FSN). Représentée dans 41 pays africains, avec un bureau extérieur au Japon, la Banque contribue au développement économique et au progrès social de ses 54 États membres régionaux.
